本宮市議会 2022-12-05 12月05日－02号
そこで、まず、施策評価だけですと、なかなかちょっと範囲が広くて大きくなってしまいますので、成果報告書にあるような個別の市の事業も含めた上で、目標達成度によって手法を検討せずに、目標を達成したから継続しようとか、目標を達成していないからちょっと手法を変えてみようとかということをせずに、前年踏襲でただ行っている、目標が去年と同じことをやるという、まさに手法が目的化してしまっているような事業があるように私
そこで、まず、施策評価だけですと、なかなかちょっと範囲が広くて大きくなってしまいますので、成果報告書にあるような個別の市の事業も含めた上で、目標達成度によって手法を検討せずに、目標を達成したから継続しようとか、目標を達成していないからちょっと手法を変えてみようとかということをせずに、前年踏襲でただ行っている、目標が去年と同じことをやるという、まさに手法が目的化してしまっているような事業があるように私
本計画は、持続可能な効率性、利便性の高い地域公共交通施策の再構築を目指すものであり、中間年度の2023年度と最終年度の2028年度に目標達成度の評価を実施することとしております。 ◆１番（堂脇明奈） 寄せられている声には年配の方が多く、ちょっとした買物の利用で行ってすぐ帰るだけでも、行き帰りの乗り継ぎがうまくいかず待ち時間で疲れてしまうという声もあることから、再質問させていただきます。
◎健康福祉部理事子育て支援・健康づくり担当（牛来学君） 私から２点目の南相馬市保健事業実施計画における短期目標の目標達成度についてお答えしたいと思います。 この短期目標で掲げております４項目については、平成29年度に目標値を設定しているところでありますが、特定健康診査の受診率は目標値に達しているものの他の項目は横ばい、あるいは若干悪化しているという状況であります。
一番最後のほう、目標達成度というものがございまして、目標値と実績値を比べて、おおむね75％以上については、まあまあ達成されましたということで高、あるいは50％くらいであれば中程度、あるいはそれ未満であれば低ということで、評価のほう行っていきますよというふうなことがマニュアルでは記載されております。 実際の中身のほうなんですが、11ページをお開きいただきたいと思います。
目標達成度につきましては、既に目標を達成しているものにつきましては「達成」と記載されます。目標の達成度が75％以上の場合は「高」、50％以上が「中」、それ未満を「低」という形で表示のほうをしております。 次に、恐れ入りますが前に戻っていただきまして、資料の３ページをお開きいただきたいと思います。 こちらのページは、平成28年度の施策と基本事項全体の進捗状況について記載をした部分になります。
また、人事評価制度の概要について、執行部より地方公務員法の改正に伴い、人事評価制度を構築するものであり、目標達成度や成果による業績評価と職位や職種に応じた職務遂行能力などによって評価していくとの説明がありました。
次に、行政評価でありますが、行政評価とは、行政機関、地方自治体に課せられたさまざまな課題に対応すべく、施策や事業を客観的に評価して、その効果、効率、目標達成度などをチェックし、行政資源の効率的な配分に役立てる、また評価の結果やプロセスを公開、公表することによって説明責任を果たす、さらには職員みずからの意識改革、または組織改革にも結びつけるためのものでありますが、本市においても本年度実施されました行政評価制度
行政評価とは、行政機関、地方自治体に課せられたさまざまな課題に対応すべく、施策や事業を客観的に評価して、その効果、効率、目標達成度などをチェックし、行政資源の効率的な配分に役立てる、また評価の結果やプロセスを公開、公表することによって説明責任を果たす、さらには職員みずからの意識改革や組織改革にも結びつけるためのものであります。
まず初めに、私は23年度の事業の目標達成度と24年度の上半期の事業進捗状況についてということでお尋ねするわけでございますが、ただいま前任者の後藤議員も似たような問題かな、質問かなというふうな感じはしておりますが、若干角度の違った形で私はお尋ねをしてまいりたいというふうに思っております。
この世代別数値目標の達成状況につきましては、計画期間の中間年度に当たる平成18年度に実施した市民アンケート調査の結果によりますと、目標達成度が50％を超えている指標が、全105指標のうち19指標、割合にして18.1％となっており、現在、目標の達成に向け、取り組みを強めているところであります。
また、事務事業評価では、目標達成度、責任の主体の明確化と施策の結びつきの評価、事業の方向性として、拡大、維持、縮小、廃止かの方向性などとしています。
◎保健福祉部長（本間靜夫君） 健康いわき21に位置づけた世代別数値目標の達成状況につきましては、計画期間の中間年度に当たる平成18年度に実施した市民アンケート調査の実施結果によりますと、目標達成度が50％を超えている指標が全105指標のうち19指標、割合にして18.1％となっており、現在、目標の達成に向け、取り組みを強めているところであります。
◆23番（佐久間行夫） 目標達成度をどのように見るかであります。 私は、一つは、人口動態から福島市がどういう位置にあるのかということを考察いたしますと、人口動態の中で自然動態は、少子高齢化の中でいずれは出生者が減って死亡者がふえるというのは、これはやむを得ないことであろうというふうに思っております。
そこで、政策体系に基づく施策単位を設定して、その実績把握と今後の目標設定、目標達成度評価といった施策マネジメントが必須ではないかと考えますが、行政評価の意義が理解されていないと断ぜざるを得ないというのが現状だと思います。まして、評価シートをつくるのが目的ではなくて、スタートのはずであります。
◎助役（渡部通君） 事務事業の点検評価につきましては、現在新規事業を対象として事業目的の妥当性等を評価する事務事業事前評価を実施しているところでありますが、平成19年度からはこれに加え、管理業務等を除くすべての事務事業を対象として目標達成度等の検証を行う事務事業事後評価制度を導入することとしており、これの的確な運用により行政資源の配分や行政運営の効率化、最適化を図ってまいる考えであります。
◎市長（渡辺一成君） 新人事評価制度については、能力開発、職員意欲の向上を目的とし、目標達成度を測定する業績評価と、思考力、行動力、やる気の面から評価する能力評価の２つの視点から評価を行う方向で、現在、担当課において原案を取りまとめております。平成18年度より、２年間程度の試行期間に評価基準の妥当性や、実効性の検証を行いながら、本格実施に移行する考えであります。
◎保健福祉部長（仲野治郎君） 新予防給付は、心身機能の低下を防止し、能力を最大限に生かして自立した生活を送ることを支援するために行われるものですので、利用者が到達すべき目標を設定し、その目標達成に向けて効果的にサービスを提供すること、目標達成度を評価し定期的に見直すことなどが必要になります。
評価と給与を体系的に結びつけることや、上限を決めたり、企業でいう役員報酬の部分である管理職給与や特別職報酬の見直しといった対応で削減を図るべきであり、一般職については成果や目標達成度に応じたものとすべきだと考えます。
第３次の行財政改革大綱は、目標達成度を何％とお考えでしょうか。 第４次行政改革大綱は、第３次の総括の上に作成されたと思います。具体的な改革方策として、10項目が挙げられています。今後５年間の中で、年次ごとの目標を作成して取り組まれると考えますが、その内容についてお示しください。 平成13年１月、いわき市公共工事コスト縮減行動計画が策定されました。